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朱晔：让"英语滚出高考"，就能解决问题么？ | 社会科学报
社科报 评论
找准英语教育改革的“药方”
上海外国语大学中国外语战略研究中心专职研究员 朱 晔
◤英语教育改革又成为当下社会热点问题。今年全国“两会”上，有人大代表再次提出：改变英语“高考必考、中小学必修”的地位，将英语学科从高考必考科目改为选考科目，从中小学生必修课改为选修课。
理由是：以高考为导向的英语学习大大加重了学生负担，尽管投入了大量的财力和时间，但英语学习效果却不理想。此提案一出，支持者欢呼雀跃，反对者严词声讨。
咋一看，这一提案有理有据，建议具体、可行，为苦读中的莘莘学子和他们的家长开出了一剂减负良方。但稍加思考就不难发现它有站不住脚的地方。难怪全国政协俞敏洪委员对此回应：“取消英语考试这个建议有点仓促，甚至比较鲁莽。”
学英语本不是问题
在当今的全球化时代，中国人，尤其是中国学生是否要学英语、考英语，本不该成为问题。众所周知，作为“世界通用语”，英语在全球共有15亿使用者，也是其中3.75亿人的母语。
在国际政治、军事、经济、科技、文化、教育、贸易、交通运输等诸多领域，英语是人们使用最多的语言。随着计算机网络技术的发展，英语也成为人们在互联网上使用最多的语言。迄今为止，没有其他任何一种语言可以替代英语的主导地位。
中小学生肩负着国家未来建设的重要使命，因此，在我国中小学开设英语必修课，要求学生们学习并掌握英语，不仅是个人成才的需要，更是国家发展、民族复兴的需要。在我国开展英语教育，在中小学将英语作为必修课，将英语纳入高考，都顺应了这一时代发展的需求。
2012年12月5日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京人民大会堂同在华工作的外国专家代表座谈时强调：“我们的事业是向世界开放学习的事业。关起门来搞建设不可能成功。我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，要打开大门搞建设、办事业。”成功的英语教育，将作为我国外语教育的最重要组成部分，极大助力我国对外开放基本国策的顺利实施。因此，加强我国的英语教育，推进我国英语教育改革，具有极其重要的战略地位。
事实上，英语教育在我国由来已久，对于社会进步起到了积极的推动作用。早在1862年8月24日，清政府鉴于“与外国交涉事件，必先识其情性，……欲悉各国情形，必谙其语言文字，方不受人欺蒙”，就在北京设立了旨在培养外交和翻译人才的“京师同文馆”。
中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国的英语教育从起步到发展，已经走过了半个多世纪的历程，取得了巨大的成就。作为世界上最大的发展中国家，我国在当前的国际事务中正发挥着日益重要的作用，英语教育对此功不可没。“削弱、甚至取消英语教育”的声音一而再、再而三地出现，值得引起我们警觉。事实上，我国英语教育，尤其是学校的英语教学，远未达到过度发展的地步，“我国青少年学习英语的效果不理想”不能被用作抑制其发展的理由。
很显然，今年“两会”上的这一提案，提出“将英语学科从高考必考科目改为选考科目，从中小学生必修课改为选修课”，看似要减轻学生英语学习的负担，实则是忽视了我国国民、尤其是青少年英语水平的提高对于国家发展有着举足轻重的作用。这个提案，显然是开错了药方，可谓“因噎废食”。
英语热难退
无须讳言，我国的英语教育，尤其是中小学英语教学还存在着不少问题，长期以来也因“哑巴英语”和“费时低效”而广受诟病，但这些问题，绝不是简单通过将中小学英语课由必修变为选修、将英语由高考必考科目变为高考选考科目就能解决的。
在我国很多地区，尤其是沿海地区和经济发达地区，“英语热”、“英语社会培训热”与各类“英语考试热”长期热度不退，其中不乏偏颇与不理智的成分，但是英语重要性可见一斑。
换一个角度来看，“英语社会培训热”现象正是全社会对学校英语教育不满意、不满足的直接反应。可以想见，英语在中小学由必修课变为选修课，不仅不会为 “英语热”降温，反而会对“英语社会培训热”推波助澜，原本可以由学校发挥的作用将进一步转嫁给社会英语培训机构，从而给家长增加更大的时间、精力、财力负担。因此，应该尽量发挥好高考的“指挥棒”作用，引导教师们教好教活英语、学生们学好学活英语，从而有效提升中小学生的英语综合运用能力。
在当前形势下，我国英语教育存在的问题，绝不应该通过削弱其在各门学科中的地位来加以解决。不少研究已经告诉我们，外语学习与母语学习并不矛盾，外语学习有助于提升学习者的认知能力。
事实也证明，学习外语有利于培养跨文化能力，而具备良好外语能力和跨文化能力的人才会更有竞争力，更有发展前途。
因此，推进我国英语教育改革势在必行，必须尽快采取有效措施，让英语教育在我国人才培养中发挥更大作用，取得更好效果。国家与地方教育主管部门、从事英语教育理论与实践研究的专家学者、具体开展英语教学的中小学英语教师，以及在时间、精力和财力方面大量投入的学生家长们应该通力合作。
我国的英语教育改革，既应从国家长远发展的高度做好顶层设计，又要结合各地区的实际与未来经济、社会发展的需要，积极探索各具特色的有效教学手段，以提升中小学英语教师的教学水平、帮助学生改进英语学习方法与效率。在这个过程中，不同地区的不同学校要避免推行一刀切的举措，应结合自身特点开展特色鲜明、效果卓著的综合改革，从而提升我国英语教育的整体水平，为国家建设服务。
(本文仅代表作者观点，不代表本报立场。原文请见社科报总1550期，图片来自网络)
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